• 吴衡:环保政策及天气决定下半年螺纹投资机会 2018-04-26
  • 世界银行行长金墉:2030年消除极度贫困 2018-04-26
  • 澳洲顶级篮球联赛NBL来了 新浪体育全程直播! 2018-04-26
  • 并入鸿海后夏普购回原总部所在地大楼 2018-04-26
  • 权健进前三却遭饿狼猛虎 挺住魔鬼1月亚冠招手 2018-04-25
  • 欧文去年夺冠后就萌生去意 他的心已不在骑士 2018-04-25
  • 曝雄鹿黄蜂正商讨交易 内线悍将换神射+高塔 2018-04-24
  • 未来贫困县上市公司可自由免费选择股票代码 2018-04-24
  • 细节看狼王:13年险些退役 对比赛近乎疯狂 2018-04-24
  • 八达岭野生动物园停售意外险 此前保费去向存疑 2018-04-23
  • 打四打五?从首战看阿联竞争环境 要跟1人死磕 2018-04-23
  • 欢迎来地狱!航体火焰山 撸串大叔豪取11分逃生 2018-04-23
  • 三个方法优化你的交易策略 2018-04-23
  • 瑞士夫妇二战时失踪 冰封75年后完好遗体被发现 2018-04-22
  • 马加特:王大雷延续表现能进国足 鲁能配得上胜利 2018-04-22
  • 县委 人大 县政府 政协 纪委
     
    北京赛车女郎视频 / 政民互动 / 民意征集 / 关于《寿县人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告
    关于《寿县人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》公开征求意见的公告
    征集开始日期:2017-03-23 00:00:00   征集结束日期:2017-03-31 00:00:00

    为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》(国办发〔2016〕54号)、《安徽省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》(皖政办〔2016〕73号)和《淮南市人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》(淮府办〔2017〕4号)要求,现将《寿县人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》全文向社会公布,公开征求公众意见,征求意见时间自2017年3月23日至3月31日止。提出意见可以通过以下两种方式:
      一、电子邮件:381378050@qq.com
      二、电话:4022621
      附:《寿县人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)》


    寿县人民政府法制办公室
    2017年3月23日



    寿县人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见(征求意见稿)


    各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
      为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见》(国办发〔2016〕54号)、《安徽省人民政府办公厅关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》(皖政办〔2016〕73号)和《淮南市人民政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见》(淮府办〔2017〕4号)要求,全面推进依法行政,加快建设法治政府,经县政府同意,现就加强和改进我县行政应诉工作提出如下意见:
      一、高度重视行政应诉工作
     ?。ㄒ唬┬姓咚鲜墙饩鲂姓?,?;す?、法人和其他组织合法权益,监督行政机关依法行使职权的重要法律制度。做好行政应诉工作,是行政机关的法定职责,有利于行政机关及其工作人员依法接受司法监督、增强法治意识、规范行政行为。新行政诉讼法施行以来,行政诉讼案件数量大幅攀升,难度明显增加,行政应诉工作面临新的形势和挑战。全县各行政机关要从协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分认识做好行政应诉工作的重要意义,切实把加强和改进行政应诉工作摆上重要议事日程,及时发现和纠正行政违法行为,着力推动行政权力在法治轨道上运行,全面推进政府工作规范化、程序化、法治化。
      二、明确行政应诉工作分工
     ?。ǘ┪淳姓匆榈男姓λ甙讣?,被告为各级人民政府的,由行政行为的原承办部门负责应诉工作;原承办部门有两个或者两个以上的,牵头部门负责应诉工作,其他部门协同配合;被告为政府部门的,参照本项规定确定本机关的应诉承办机构。
     ?。ㄈ┚姓匆榈男姓λ甙讣?,作出原行政行为的机关和行政复议机关作为共同被告的,应相互配合做好应诉工作,并分别对原行政行为的合法性及行政复议程序的合法性承担举证责任;行政复议机关单独作为被告的,由行政复议机关负责应诉工作,作出原行政行为的行政机关应配合做好应诉工作。
     ?。ㄋ模┫卣ㄖ苹垢涸鸨鞠角姓λ叩淖橹?、协调和指导工作。
      三、依法全面履行行政应诉工作职责
     ?。ㄎ澹┬姓赜Φ敝С秩嗣穹ㄔ阂婪ㄊ芾砗蜕罄硇姓讣?,尊重人民法院依法登记立案,支持人民法院保障公民、法人和其他组织的起诉权力,接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关依法行使职权的监督,不得借促进经济发展、维护社会稳定等名义,以开协调会、发文件或者口头要求等任何形式,明示或者暗示人民法院不受理依法应当受理的行政案件,或者对依法应当判决行政机关败诉的行政案件不判决行政机关败诉。
     ?。┬姓厥盏叫姓鹚咦锤北竞?,应诉承办机构应及时起草答辩状,准备证据、依据及其他材料,并在15日内向人民法院提交答辩状,提供作出行政行为的证据、依据。要提高答辩举证工作质量,做到答辩形式规范、说理充分,提供证据全面、准确、及时,不得拒绝或无正当理由延迟答辩举证。
     ?。ㄆ撸┬姓爻鐾ビλ呷嗽币煜し晒娑?,了解案件事实和证据,充分做好庭审前阅卷等准备工作,严格遵照法庭纪律和庭审程序,按时参加庭审,依法行使诉讼权利、履行诉讼义务,配合人民法院查明案情。要积极协助人民法院依法开展调解工作,促进案结事了,不得以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉。
     ?。ò耍┬姓匾婪ㄗ跃趼男腥嗣穹ㄔ荷芯?、裁定和调解书。对人民法院作出的责令重新作出行政行为的判决,除原行政行为因程序违法或者法律适用问题被人民法院判决撤销的情形外,不得以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。对人民法院作出的行政机关继续履行、采取补救措施或者赔偿、补偿损失的判决,要积极履行义务。行政机关要依法签收法律文书。应诉承办机构收到人民法院作出的判决书、裁定书或调解书后,认为需要上诉、申请再审、申请抗诉的,应在5日内将应诉情况和处理建议报本级政府或本部门负责人审定。
     ?。ň牛┬姓囟匀嗣穹ㄔ禾岢龅乃痉ńㄒ?,应当认真研究落实,自觉维护司法权威,不断提高依法行政水平,从源头上预防和化解行政争议。
      四、完善行政机关负责人出庭应诉制度
     ?。ㄊ┍凰咝姓馗涸鹑擞Φ贝烦鐾ビλ?。出庭应诉的行政机关负责人,包括正职负责人、副职负责人以及其他参与分管的负责人。行政机关负责人出庭应诉包括案件开庭时到庭参加诉讼,当庭陈述、举证、质证、辩论,接受法庭调查、询问,参与案件协调或调解等依法行使诉讼权利、履行诉讼义务的活动。
     ?。ㄊ唬┬姓馗涸鹑瞬荒艹鐾サ?,应当委托1至2名本行政机关具有国家行政编制身份或者其他依法履行公职的相应工作人员出庭,不得仅委托律师出庭。被告是人民政府的,人民政府所属法制机构的工作人员,以及被诉行政行为承办部门的工作人员,视为行政机关相应工作人员。
     ?。ㄊ┒杂诒凰咝姓芾砘蛑捶ㄐ形婕爸卮蠊怖?、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件,以及人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件,被诉行政机关负责人应当出庭应诉。如确因特殊事由行政机关负责人无法出庭的,被诉行政机关应当向人民法院说明理由;人民法院出具书面建议的,被诉行政机关应当书面说明理由。经人民法院依法传唤的,行政机关负责人或者其委托的工作人员不得无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭。
     ?。ㄊ┍凰咝姓氐姆ㄖ乒ぷ骰箍梢愿莅讣咛迩榭?,提出行政机关负责人出庭应诉的建议,报本机关主要负责人决定或者分管法制工作的负责人审定。县政府法制机构应对本辖区内行政机关负责人年度出庭应诉情况适时予以通报,并报本级政府和上一级政府法制机构。
      五、强化行政应诉工作保障
     ?。ㄊ模┘忧孔橹斓?。县政府工作部门要做好本部门的行政应诉工作,并加强对下级部门行政应诉工作的指导。各级行政机关法制机构要做好具体工作。
     ?。ㄊ澹┘忧啃姓λ吣芰ㄉ?。各行政机关要加强行政应诉工作力量,配备专业应诉工作人员,积极发挥政府法律顾问和公职律师作用,确保行政应诉工作力量与工作任务相适应。各行政机关要将行政应诉经费纳入部门预算,切实保障行政应诉经费、装备和其他必要条件。县政府法制机构应当开展行政应诉培训工作,定期组织行政机关负责人、承担应诉工作的人员及行政执法人员开展行政诉讼理论学习及应诉实务培训,提高出庭应诉能力和水平。
      六、加强行政应诉工作监督管理
     ?。ㄊ┙∪晟菩姓λ吖ぷ骺己酥贫?。将行政机关负责人出庭应诉、支持人民法院受理和审理行政案件、执行人民法院生效裁判、落实人民法院司法建议、行政应诉败诉以及行政应诉能力建设等情况纳入依法行政考核体系。
     ?。ㄊ撸┙⑿姓λ咄臣苹阕芄ぷ髦贫?。各行政机关应当定期统计汇总行政应诉工作情况,形成分析报告报送县政府法制机构;县政府法制机构按年度对本地区行政应诉工作进行汇总,形成分析报告报送本级政府和上一级政府法制机构。分析报告应包括当年行政应诉案件基本情况及生效裁判文书履行、行政机关负责人出庭应诉、行政应诉中遇到的突出问题以及工作建议等内容。
     ?。ㄊ耍┙⑿姓λ咴鹑巫肪恐贫?。对于行政机关未依法应诉举证等导致案件败诉且造成重大经济损失或严重后果的,干扰、阻碍人民法院依法受理和审理行政案件,无正当理由拒不到庭或者未经法院许可中途退庭的,被诉行政机关负责人不出庭应诉也不委托相应的工作人员出庭,拒不履行人民法院生效的判决、裁定或调解书的,行政机关对败诉案件反映出的问题未进行整改、导致同类问题多次被人民法院判决败诉的,或者行政机关在出庭应诉活动中有其他违法失职行为的,由任免机关或者监察机关依照行政诉讼法、《行政机关公务员处分条例》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等规定,对相关责任人员严肃处理。


    征集已经结束
    我要投稿
    寿县发布
    微信
    返回顶部